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                                                                                  现金花牌平台:他们,将影响你的生意和生活 | 财政部部长刘昆

                                                                                  2019-02-04 11:20

                                                                                  他们,将影响你的生意和生活 | 财政部部长刘昆

                                                                                    关键词:防范地方债务风险、减税降费

                                                                                    "积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费;优化财政支出结构,树立过紧日子的思想,严格压缩一般性支出,加大对重点领域支持力度,提高资金配置效率,有效降低企业负担;加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系;全面实施预算绩效管理,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系;加强地方政府债务管理,较大幅度增加地方政府专项债券规模,积极防范化解地方政府债务风险,促进经济持续健康发展和社会大局稳定。

                                                                                    ——财政部部长刘昆在2018年12月27日至28日召开的全国财政工作会议中表示。

                                                                                    核心关注:

                                                                                    防范地方债务风险:地方债务风险依然是2019年最关注的工作重点之一,2019年扩大了地方债,特别是专项债额度,这也是符合开前门堵后门的原则,扩大了规范的地方债务的发行额度,让积极财政更加有力有效,同时堵住地方政府乱借钱的后门,有效防范风险。

                                                                                    减税降费:从2018年的下半年,政府高层以及财税部门的主管领导,一直在为2019年的减税降费进行吹风,在供给侧结构性改革中,2019年的减税降费是最值得关注的,如何减税,如何降费?普惠性与结构性如何集合?

                                                                                    2019年政策扫描:

                                                                                    严控地方债务风险:继续支持打好三大攻坚战。大幅增加地方政府专项债券,严格控制地方政府隐性债务,有效防范化解财政金融风险;

                                                                                    加强财政保障功能:强化财政投入保障,深入推进贫困县涉农资金整合试点,加快扶贫资金动态监控机制建设,支持精准扶贫精准脱贫;

                                                                                    支持环保:聚焦打赢蓝天保卫战等七大标志性战役,加大投入力度,支持打好污染防治攻坚战,同时推动经济转型升级;

                                                                                    支持实体产业:聚焦突出短板和薄弱环节,大力支持制造业、民营经济和中小企业等发展,增强市场主体活力,提升经济创新力和竞争力;

                                                                                    深化财税体制改革:按照有利于激发微观主体活力和调动地方积极性的要求,加快财政体制改革;

                                                                                    健全预算管理制度:加强地方债管理,落实预算绩效管理;

                                                                                    完善税收制度:增值税改革的下一步,税收立法,房地产税是否推进;

                                                                                    减税降费:在2018年1.3万亿减税降费基础上,更大力度的减税降费;

                                                                                    确保地方财政可持续:中央财政继续加大对地方转移支付和县级财力保障力度,监督指导地方化解债务风险的同时,各地要担起财政可持续的责任,增强财政运行稳定性和风险防控有效性;

                                                                                    完善国有资产和会计管理:切实管好用好财政资金和国有资产;

                                                                                    PPP:2019年如何规范推动PPP方案应该会出台。

                                                                                    政策点评:

                                                                                    2018年,财政部加强了防范地方债务风险的管理,不仅仅从地方政府这一端,还加强了金融机构一端的管理,强化了作为国有金融资本出资人的管理,2018年还强化了彩票的管理,加大了对互联网彩票的打击力度;在减税降费方面,不仅普惠地降低了增值税税率,还推进了综合与分类相结合的个人所得税改革,让中低收入者真正地享受到了减税的福利。

                                                                                    2019年,为了稳增长,我们可以预判的是,对基础设施的政府投资会更加有效、有力、精准。减税降费从2018年下半年开始吹风,目前已经开始落地,对小微企业的增值税、所得税的减税就是一个非常好的开始,我们更希望看到对制造业出台一次普遍的减税,比如直接降低增值税的税率。我们希望企业所得税改革,也有所推进。对于地方债务管理,在防风险与稳增长之间,主管部门已经在积极扩大债务额度,期待积极财政政策更加积极有效。

                                                                                    (本报记者 杜涛)